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建设高标准市场体系,标准化与检测行业将有这

  市场是经济发展的支撑,有市场才有经济发展的空间,健康的市场体系对于经济的有效运转有着重要影响。在“十四五”开局之年,我国明确提出要建设高标准市场上体系,并于近日出台《建设高标准市场体系行动方案》。这是我国经济发展进入下一阶段的重要措施,是我国发展改革全局的必然要求。
  高标准市场体系的特点可以概括为“统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善”,包括六方面的内容:
  一、市场体系基础制度高标准,包括严格保护产权、市场准入负面清单制度全国统一以及保证市场公平竞争;二、要素市场体系高标准,深化要素市场化配置体制机制改革,促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场发育,提高要素质量和配置效率;三、市场环境和质量高标准,全面提升产品和服务质量同时加强消费者权益保护;四、市场基础设施高标准,强化市场基础设施建设,推动市场基础设施互联互通;五、市场开放高标准,从广度和深度两方面推进高水平开放,坚持深化市场化改革;六、现代市场监管机制高标准,提升监管水平,完善市场监管机制,维护市场安全和稳定。
  标准化是国民经济的重要内容,对促进经济社会高质量发展有重要意义。在经济社会活动中,标准是不可缺少的技术依据。加强标准化工作可以提升产品和服务质量,提高经济社会发展水平。因此建设高标准市场体系也少不了标准的参与。在《建设高标准市场体系行动方案》提出措施中,与标准相关的主要有以下几点:
  改善提升市场环境和质量方面
  优化企业标准“领跑者”制度。推动第三方评价机构发布一批企业标准排行榜,引导更多企业声明公开更高质量的标准。修订企业标准化管理办法,整合精简强制性标准。
  企业标准是企业组织生产、经营活动的依据。国家鼓励企业制定比国家标准和行业标准更加严格的企业标准。企业标准可以反映该企业的产品与同类型品的质量差距。引导企业制定更高质量的标准就相当于引导企业提升商品和服务质量。
  实施高水平市场开放方面
  深化竞争规则领域开放合作。促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接。推动检验检测认证与海外投资、产能合作项目紧密对接,加强国际合格评定人才培养,主动参与认证认可有关国际标准和规则制定。
  推动消费品国内外标准接轨。在医用电器、消毒用品、智能照明电器、家用电器、学生用品、婴幼儿配方食品等领域制定修订一批国家标准及其检测方法,加大国际标准采用力度。实施内外销产品同线同标同质工程,在消费品领域积极推行高端品质认证。
  国内与国际质量标准的接轨可以促进国际贸易的发展。同时,在标准接轨过程中,生产工艺与质量检测方法的交流也可以带动我国工业生产高质量发展以及检测技术的提高。此外,制修订一批新的国家标准及其检测方法,加大国际标准采用力度,也会给我国检测行业以及仪器行业来一定变化。
  完善现代化市场监管机制方面
  发挥行业协会商会作用。制定促进行业协会商会规范健康发展的实施意见,推动行业协会商会建立健全行业经营自律规范、自律公约,规范会员行为。鼓励行业协会商会制定发布产品和服务标准,参与制定国家标准、行业标准、团体标准及有关政策法规。
  发挥市场专业化服务组织的监督作用。加快培育第三方服务机构和市场中介组织,提升市场专业化服务能力。在全国范围内推行检验检测机构资质认定告知承诺制,深化检验检测机构和认证机构市场化改革,促进第三方检验检测机构和认证机构发展。
  行业标准与团体标准是国家标准的重要补充,鼓励行业协会商会参与制定国家标准、行业标准、团体标准及有关政策法规有利于完善我国的标准体系,提高标准化水平。对检测行业来说,也是开辟了更多的市场空间。而深化检验检测机构和认证机构市场化改革,促进第三方检验检测机构和认证机构发展这一措施则是直接推动检测行业发展。检测行业是实践标准的主体,检测行业的发展有利于标准更广泛地实施,同时对于仪器行业也是重大利好。
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